“กมลศักดิ์” ส.ส.นราธิวาส ต้องยกเลิก รธน.มาตรา 65 เชื่อยุทธศาสตร์ชาติแก้ปัญหา 3 จชต.ไม่ได้
การประชุมร่วมรัฐสภา เมื่อวันอังคารที่ 16 พฤศจิกายน 2564 นายกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) นราธิวาส เขต 4 พรรคประชาชาติ ได้อภิปรายในญัตติพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่…) พ.ศ. … (ยกเลิกมาตรา 65 แก้ไขเพิ่มเติมหมวด 7 มาตรา 159 วรรคแรก เพิ่มมาตรา 197/1 มาตรา 193/2 แก้ไขเพิ่มเติมหมวด 11 หมวด 12มาตรา 256 หมวด 16 ยกเลิกมาตรา 269 มาตรา 270 มาตรา 271 มาตรา 272 และมาตรา 279)
นายกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ อภิปรายว่า “ตั้งแต่ทำหน้าที่สภาผู้แทนราษฎรมา 3 ปี น้อยครั้งที่จะมีการพิจารณากฎหมายจากภาคประชาชนจริงๆ น้อยครั้งที่จะเห็นกฎหมายตามรัฐธรรมนูญเห็นเป็นรูปธรรม นั่นคือรัฐธรรมนูญเปิดโอกาสให้ประชาชนได้ลงชื่อเสนอกฎหมายแต่ในทางปฏิบัติไม่ค่อยได้เห็นนัก”
“จุดยืนพรรคประชาชาติคือเราเห็นด้วยและสนับสนุนให้แก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 65 คือยกเลิกทั้งมาตรา ตามที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรท่านอื่นกล่าวไว้ เหตุผลที่เราต้องยกเลิกยุทธศาสตร์แห่งชาติ เพราะที่มาของยุทธศาสตร์แห่งชาติตามรัฐธรรมนูญไม่ชอบมาพากล ด้วยคณะกรรมการที่กำหนดยุทธศาสตร์แห่งชาติและไปผูกโยงกับรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายในมาตรา 162 ของรัฐธรรมนูญปี 2560”
“เหตุผลที่ต้องยกเลิก เพราะยุทธศาสตร์แห่งชาติเกี่ยวกับแผนด้านความมั่นคง ซึ่งมีทั้งหมด 15 แนวทาง แต่ขอกล่าวถึงแนวทางแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้กำหนดยุทธศาสตร์ให้ลดงบประมาณลงร้อยละ 10 ทุกปี และเหตุการณ์ความไม่สงบลดลงร้อยละ 20 ทุกปี ปรากฏว่า 3 ปีที่รัฐสภาพิจารณางบประมาณบูรณาการจังหวัดชายแดนภาคใต้ ปรากฎงบประมาณลดลงร้อย 10 พอดีเป๊ะ ทั้ง 3 ปีรวด โดยไม่ได้มองสถานการณ์ที่เกิดขึ้นจริงว่าเป็นอย่างไร และจำนวนสถิติที่ฝ่ายบริหารชื่นชมว่าจำนวนเหตุการณ์ลดลงร้อยละ 10 นั้น เชื่อหรือไม่ว่า เหตุการณ์ลดลงจริง แต่ตัวชี้วัดอื่นที่ไม่ได้กำหนดในยุทธศาสตร์ไม่ได้ลดลงตามด้วย เช่นเหตุการณ์ปี 2564 จากตัวชี้วัดที่ยุทธศาสตร์ชาติกำหนดว่าต้องลดลงร้อยละ 20 ฝ่ายตรงกันข้ามที่เห็นต่างจากรัฐ ลดความรุนแรงลง เหตุการณ์จึงลดลงร้อยละ 20 เป็นการกำหนดตัวชี้วัดฝ่ายเดียวหรือด้านเดียว ในปี 2564 เกิดเหตุการณ์ปิดล้อมวิสามัญฆาตกรรมโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ เสียชีวิต 20 คนซึ่งไม่แน่ใจว่าเกิดอะไรขึ้น ตลอดระยะเวลาเกือบ 20 ปีไม่เคยเกิดเหตุการณ์เช่นนี้เลย”
“ทำไมเหตุการณ์เมื่อวันที่ 27 กันยายน 2564 คือปฏิบัติการทางทหารที่เรียกว่ายุทธการฮูแตยือลอ ต.บาเร๊ะใต้ อ.บาเจาะ จ.นราธิวาส ปิดล้อมพื้นที่ 2 สัปดาห์ส่งผลให้เจ้าหน้าที่เสียชีวิต และฝ่ายผู้เห็นต่างจากรัฐก็เสียชีวิต 6 คน ในวันสุดท้ายของการปะทะ พบศพผู้เสียชีวิต ชาวบ้านนำศพไปประกอบพิธี ปรากฏว่ามีกลุ่มเยาวชนคนรุ่นใหม่ ไปร่วมอาลัยในงานศพกว่าพันคน พวกเขายกย่องผู้ตายเป็นวีรบุรุษ ถามว่าการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้ปรากฏลักษณะเช่นนี้ขึ้น ตอบโจทย์ยุทธศาสตร์แห่งชาติหรือไม่ ดังนั้นหากยังมียุทธศาสตร์แห่งชาติมาตรา 65 อยู่ ฝ่ายบริหารรัฐบาลในอนาคตจะเหมือนผูกโซ่ตรวนไว้ คือต้องเดินตามยุทธศาสตร์แห่งชาติโดยไม่ได้มองตามความเป็นจริง และเชื่อว่าแผนยุทธศาสตร์แห่งชาติไม่สามารถแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้ สถานการณ์จะยังคงอยู่เช่นนี้ไปอีกนาน”
